Starowiślna za 66 mln zł. Projekt gotowy, miasto szykuje przetarg
Przetarg w tym roku
Prace przygotowawcze na ul. Starowiślnej trwają od końca sierpnia. Na razie robotnicy zajmują się przede wszystkim chodnikami i infrastrukturą podziemną. Najważniejsza część robót, obejmująca jezdnię i torowisko, ma być kolejnym krokiem.
– Prace nad zakresem przetargu są na ukończeniu. Obecnie ustalamy kwestie formalne i budżetowe. Zamówienie zamierzamy ogłosić jeszcze w tym roku, najpewniej pod koniec IV kwartału – przekazuje nam Krzysztof Wojdowski, rzecznik prasowy ZDMK.
To data zgodna z wcześniejszymi zapowiedziami. Urzędnicy zapowiadali też, że zasadnicze prace przy jezdni i torowisku miałyby się rozpocząć się w marcu 2027 roku. Remont ma być prowadzony etapami, tak aby nie zamykać jednocześnie całej ulicy. Zakończenie robót planowano na 30 listopada 2027 roku.
Ile drzew ostatecznie?
Gotowy projekt przynosi nowe informacje w sprawie zieleni. To jeden z elementów, który od początku wywoływał dyskusję po rezygnacji z pierwotnej koncepcji przebudowy.
W sierpniu ZDMK informował o około 30 drzewach, które miały pojawić się przede wszystkim po stronie Kazimierza. Zespół Miejskiej Ogrodniczki wskazywał wówczas, że możliwości mogą być znacznie większe.
– Projekt jest gotowy. Wprowadza na ul. Starowiślną więcej zieleni i przewiduje przystanki wiedeńskie. Największą zmianą względem wersji przedstawionej 14 sierpnia na konferencji w siedzibie ZDMK jest większa liczba drzew. Podczas konferencji mówiliśmy o liczbie minimalnej. Po spotkaniach z zespołem Miejskiej Ogrodniczki ją zwiększyliśmy – wyjaśnia Wojdowski.
Ostatecznie projekt zakłada posadzenie 67 drzew oraz niemal 1000 mkw. zieleni niskiej, przede wszystkim krzewów. To więcej niż pierwotnie zapowiadane około 30 drzew, choć mniej niż około 80, które pojawiały się w analizach zespołu Ogrodniczki Miasta Krakowa Katarzyny Opałki.
Przewidziano także cztery przystanki wiedeńskie, czyli wyniesione do poziomu chodnika. Zmienić ma się również lokalizacja przystanku w rejonie ul. św. Wawrzyńca. Pozostałe podstawowe założenia pozostają bez zmian: Starowiślna zachowa ruch dwukierunkowy, a organizacja parkowania ma zasadniczo pozostać taka jak obecnie.
66 mln zł z budżetu miasta. ZDMK odpowiada
Przy okazji dyskusji o ul. Starowiślnej ważną rolę odgrywają pieniądze. Początkowo duża unijna dotacja była dla miasta i radnych Koalicji Obywatelskiej głównym argumentem, dla którego jest już za późno na dyskusje o zmianach.
Później pełniący funkcję prezydenta Krakowa Stanisław Kracik zdecydował o przeznaczeniu dotacji na zakup tramwajów, sugerując że remont obecnego stanu można przeprowadzić za kwotę podobną do kosztów wkładu własnego.
Z dokumentów uzyskanych z ZDMK przez jednego z mieszkańców wynika, że szacowany koszt robót budowlanych finansowanych przez miasto wynosi 66 mln zł.
We wcześniejszych planach projekt przebudowy miał zapewnione dofinansowanie unijne w wysokości ponad 82,6 mln zł, przy całkowitym koszcie przebudowy przekraczającym 129 mln zł. Wkład własny miasta wynosił więc około 46,3 mln zł. Różnica między nim a obecnym szacunkiem kosztów remontu to około 19,7 mln zł.
Mieszkaniec zwraca uwagę, że ZDMK nie dysponuje analizą porównującą oba warianty pod względem kosztów, czasu i zakresu prac. Zarząd potwierdził w odpowiedzi, że takich dokumentów nie posiada.
Wojdowski przekonuje jednak, że samo zestawienie obu kwot nie oddaje całości sprawy.
Jak wyjaśnia, głównym powodem zmiany było przyspieszenie prac. Władze miasta uznały, że stan torowiska nie pozwala czekać na rozpoczęcie kompleksowej przebudowy, które w poprzednim wariancie mogło nastąpić najwcześniej w drugim lub trzecim kwartale 2027 roku.
– Jej efektem będą zarówno wyremontowana ulica, jak i nowe tramwaje. Z perspektywy samego budżetu ZDMK może się wydawać, że wydajemy więcej. Z perspektywy całej gminy już tak nie jest, bo dofinansowanie zostało zachowane – mówi Wojdowski.
Miejska jednostka zwraca też uwagę na różnicę w sposobie finansowania prac podziemnych. W pierwotnym wariancie przebudowy wymiana sieci była częścią budżetu całego zadania, a więc częściowo obciążała również wkład własny miasta.
– Przy remoncie te koszty ponoszą właściciele mediów. Według naszych szacunków to co najmniej kilka milionów złotych. Kwota 66 mln zł obejmuje więc wyłącznie prace przy infrastrukturze, która jest własnością miasta – wyjaśnia Wojdowski.
Co zostanie, co będzie wymienione?
Pierwotna przebudowa zakładała szersze zmiany w infrastrukturze ulicy, między innymi budowę pasa dla rowerów czy zmianę geometrii skrzyżowań. Oprócz samej Starowiślnej w planie była też m.in. przebudowa skrzyżowania ulic Podgórskiej, Halickiej i św. Wawrzyńca.
ZDMK przekonuje, że obecna wersja nie oznacza to wykonania tylko powierzchownych prac.
– Sieci podziemne są wymieniane zgodnie ze wskazaniami i decyzjami ich gestorów i na ich koszt. Infrastruktura miejska zarządzana przez ZDMK zostanie natomiast wymieniona praktycznie w całości – informuje Wojdowski.
Zmiany kadrowe
Zmiana planów dotyczących Starowiślnej nastąpiła w czerwcu. To wtedy Stanisław Kracik, pełniący wówczas obowiązki prezydenta Krakowa, skierował pismo do Jarosława Tabora, ówczesnego dyrektora ZDMK.
Polecił w nim rozwiązanie umowy o unijne dofinansowanie przebudowy i przygotowanie pilnego remontu z zachowaniem dotychczasowego charakteru ulicy. Jednocześnie wskazał na potrzebę wprowadzenia dodatkowej zieleni i rozwiązań poprawiających dostępność przestrzeni.
W piśmie Stanisław Kracik uzasadniał decyzję pogarszającym się stanem torowiska i koniecznością przyspieszenia robót. – Proszę jednak o wprowadzenie dodatkowych elementów związanych z dostępnością przestrzeni dla osób ze specjalnymi potrzebami czy dodatkowej zieleni, tak aby mieszkańcy, którzy podczas konsultacji społecznych opowiadali się za remontem ulicy, otrzymali odpowiedź zgodną ze swoimi oczekiwaniami – dodawał.
Od tamtego czasu zmieniło się zarówno kierownictwo miasta, jak i samego ZDMK. Łukasz Gibała, który objął urząd prezydenta Krakowa, odwołał 28 października Jarosława Tabora ze stanowiska dyrektora jednostki. Jego obowiązki przejął Piotr Trzepak, dotychczasowy zastępca dyrektora, który wcześniej jako wicedyrektor uczestniczył w przygotowaniach do remontu Starowiślnej.
Z kolei wiceprezydentem odpowiedzialnym m.in. za działania ZDMK został Jan Hoffman, wcześniej przewodniczący Rady Dzielnicy I Stare Miasto. W przeszłości wielokrotnie opowiadał się za pozostawieniem dwukierunkowego ruchu na Starowiślnej i przekonywał miejskich radnych do takiego rozwiązania.
